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桂平市残疾儿童接受义务教育情况

[日期:2018-03-01] 来源:桂平市教育局  作者:  点击数: [字体: ]

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桂平市残疾儿童接受义务教育情况

 

桂平市教育局

 

为全面推进全纳教育,保障适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利,桂平市以特殊教育学校为龙头,以随班就读为主体,以“送教上门”为补充,构建了学段衔接、普职融通、医教结合的较为完善的特殊教育体系,教育质量进一步提升。桂平市的残疾儿童接受义务教育情况如下:

一、残疾儿童接受义务教育基本情况

(一)桂平市唯一一所特殊教育学校现有教师14人、在校学生64人,“送教上门”3人。目前学校拥有功能室6间,专用教室6间,配备了全套蒙氏教具、感统训练器材、启音博士等现代化康复设施,为教育康复提供了设施保证。学生残疾种类多样,有听力残疾、智障、唐氏综合症、自闭症、脑瘫和多重残疾等。根据学生的残疾种类及年龄分为6个教学班,开设了六类必修课:实用生活、实用语文、实用数学、品德与社会、艺术(美术、律动)、运动(体育、早操)、感知运动训练(感统课)。

(二)义务教育学校随班就读残疾学生为923人,约占适龄残疾儿童人数的49.35%;不能进校随班就读的适龄重度残疾儿童为610名,约占全部适龄残疾儿童人数的30.5%。对不能进校就读的重度残疾儿童少年,开展“送教上门”活动,为他们提供送教上门或远程教育服务,并由承担“送教上门”的学校建立学籍档案。

二、存在的问题及原因

(一)重度残疾儿童家长由于工作原因无法照顾残疾儿童或对残疾儿童受教育不重视,而使残疾儿童失学。

(二)部分重度残疾儿童生活不能自理,而无法上学。

(三)残疾儿童学前教育的不足使得他们得不到系统的康复和训练,对今后的学习也产生了相当大的影响。

(四)特殊教育保障机制不够完善,政府及社会没有完善残疾儿童入学评估小组,对残疾儿童入学应具备的基本条件做出评估,没有完善的残疾儿童安置方法,对于极重度的智力残疾、孤独症、脑瘫等孩子得不到需要的养护和医疗,来到义务教育学校后,学校教育机构变成“万能包”,把医疗包下,把康复包下,把护理包下,只要残疾就找学校。

(五)特殊教育发展水平仍然偏低,根据广西壮族自治区机构编制委员会《关于印发广西壮族自治区特殊教育学校编制标准暂行办法的通知》(桂编发〔20127号)的要求,在师资上,义务教育学校要按师生比13配齐专任教师,按需配足教辅人员,如康复、医护、心理辅导、保育、炊事、保安等人员。但桂平市特教学校专业老师只有14人,短缺8人。而且在特殊教育学校工作15年以上再加15%工资不到位,借调到特教学校的教师特教津贴、门卫和生活老师的工资均得不到落实。

(六)老师的专业水平有待提高,特殊教育学校教师接受各级各类培训机会明显比普通学校少。

桂平市每学期临近开学前都有一部分家长或残疾学生要求就读特殊教育学校,例如:大湾籍学生李某是多重残疾学生,父亲死亡,母亲离家,现随奶奶生活,于2017年咨询特殊教育学校,要求入读该校,但近两年该校专业教师不足,只能招收聋哑生,无法接纳此类学生。该生后来回大湾镇天堂小学随班就读,但无法适应普通学校的学习生活。特殊教育学校最大容纳力与桂平市适龄入学残疾儿童差距很大。

三、意见和建议

(一)扎实开展脱贫帮扶,共享经济社会发展成果。大多数残疾儿童父母能参加生产劳动,但由于孩子需要照顾脱不开身,一方面可以申请低保救助或者无固定收入救助,解决残疾儿童最基本的温饱问题,另一方面可以通过创业指导、小额贷款等就业服务工作,以创业带动就业,帮助他们实现自主就业和自谋职业。

(二)建立专业康复训练机构,加强学前康复教育。残疾儿童康复的最佳时机是06岁,对他们进行干预得越早,康复效果就越好,残疾对日后生活、工作的影响就越小,及时为残疾儿童开展康复治疗,为将来入学接受教育打下坚实基础。构建多学科专业服务平台,形成跨部门多学科的合作机制,建立系统化的特殊儿童诊断、评估、安置与教育服务体系,为提升特殊教育质量提供多方面支持。

(三)完善特殊教育体系

1.全力推进特殊教育资源建设。整合各部门资源,构建特殊教育信息通报网络,及时准确通报特殊儿童、特殊教育机构、特殊教育教师等相关信息。以实际行动,加强特殊教育教材、教学辅助资料、辅助技术、测量评估工具等资源的建设,提升教育教学的有效性。

2.健全特殊教育的保障能力,重点包括:财政投入机制、办学条件改善机制、教师队伍建设机制和残疾学生资助机制等。

3.建立一套特殊教育现代化管理机制

仅有办学条件装备的现代化,不是真正的教育现代化,特殊教育是建立在正确的教育价值观和专业化管理之上的。如何使残疾学生最大程度地融入普通教育,实施针对性、有质量、医教结合的服务,需要一套行之有效的管理制度。

(四)提高特殊教育教师的素养和教育教学能力,全面提升在职教师的特殊教育专业能力。

1.充实特殊教育教师队伍。根据自治区制订的现行编制标准,及时为特殊教育学校配足特殊教育教师。在承担高等特殊教育任务的学校开设融合教育的必修课程,鼓励师范院校和综合性院校的师范专业普遍开设特殊教育主修课,切实提高师范生融合教育的能力。普通学校开设随班就读班,要大力支持建设资源教室,配备资源教师。在整个教师队伍中普及特殊教育专业知识。

2.落实特殊教育教师待遇。落实特殊教育教师津贴等教师工资待遇倾斜政策,实行教师评优评先指标向特殊教育教师倾斜政策,激励特殊教育教师为特殊教育事业作出积极贡献。充分发挥特殊教育学校的骨干作用。对在普通学校承担残疾学生随班就读教学和管理工作的教师,其工作计入工作量,并在绩效考核中给予倾斜;为送教教师和承担“医教结合”实验的相关医务人员给予工作和交通补贴。

    3.开展特殊教育教师全员培训。将特殊教育教师培训纳入当地教师培训计划。将特殊教育教师培训纳入“国培”、“区培”和“市培”计划,全面开展市、县、校三级全员培训,不断提高特殊教育教师的业务水平。

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