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贵港市教育局办公室关于印发《贵港市教育局全面推进政务公开工作实施方案》的通知.pdf

[日期:2017-11-28] 来源:局办公室  作者:局办公室  点击数: [字体: ]

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贵港市教育局办公室关于印发《贵港市教育局全面推进政务公开工作实施方案》的通知.pdf

贵港市教育局全面推进政务公开

工作实施方案

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关 于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》(中办发〔2016〕

8号)、《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)、《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》(教办厅〔2017〕3号)和《关于印发自治区高校工委、教育厅全面推进政务公开工作实施方案的通知》(桂教政务〔2017〕5号)的精神,以及市政府有关政务开工作的决策部署,进一步推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开(以下简称“五公开”),全面推进新形势下政务公开,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。认真落实党的十九大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕教育改革发展大局和人民群众关切,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。

(二)工作目标。全面推进政务公开,公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,公开制度化、标准化、信息化水平显著提升,积极发挥政府信息公开网站和新闻媒体的平台作用,推行“互联网+政务”,不断扩大公众参与,促进全市教育系统有效施政,增强施政公信力、执行力。

二、着力推进落实“五公开”

(一)将“五公开”要求落实到公文办理程序。建立完善文件公开属性源头认定机制。拟制公文时,要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一并报批,拟依申请公开、公开的,要依法依规说明理由。其中,依申请公开的理由种类分为经费拨付、征求或反馈意见、上下级或同级部门间工作往来、对个人的答复、内部管理等;不公开的理由种类分为机密、涉及公共安全、涉及商业秘密或个人隐私等。属于主动公开的信息,应于文件印发后20个工作日内在广西壮族自治区政府信息公开统一平台“中国·贵港”政府门户网站、贵港教育信息门户网站公开。

(二)将“五公开”要求落实到会议办理程序。完善有关会议公开制度,增强决策透明度。在办会申请表固定设置会议是否公开、公开的形式等选项,拟召开涉及公众利益、需要社会广泛知晓的全市教育会议,应选择是否公开及公开的 形式,随文一并报批。会议公开的形式主要有利益相关方、公众代表、专家、媒体列席,网站或媒体刊载会议新闻等。

(三)建立健全主动公开目录。进一步明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等,依法确定公开事项。在现有公开目录基础上,进一步研究梳理本部门主动公开信息内容,增加政策解读、审计公开、建议提案等子栏目,改进、完善主动公开基本目录,及时在广西壮族自治区政府信息公开统一平台“中国·贵港”政府门户网站、贵港教育信息门户网站动态更新。

(四)动态扩展和定期审查公开内容。每年对照“五公

”要求,对不予公开的信息及依申请公开较为集中的信息进行全面自查,发现应公开但未公开的信息应当公开,可转为主动公开的应当主动公开。严格落实公开前保密审查机制,妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系。

三、加强政策解读

将政策解读要求融入到办文程序,坚持政策性文件与解 读方案(含解读材料,下同)同步组织、同步审签、同步部署。 以上级人民政府或政府办公室名义印发的政策性文件及本局规范性文件,牵头起草部门应将代拟稿、相关文件和解读方案一并报办公室审核。解读方案应包括解读方式、解读材料等内容,重大政策应通过新闻发布会、答记者问、专家文章、图解视频等多种方式解读。解读材料应全面介绍政策背景、目标任务、主要内容、落实措施等。解读方案与政策文件不同步报送的,办公室予以退文。正式文件印发后,及时将文件和解读材料同步在广西壮族自治区政府信息公开统一平台“中国·贵港”政府门户网站、贵港教育信息门户网站发布。

四、抓好舆情回应

加强舆情监测,重点监测关于教育重大决策部署和政策举措、涉及师生切身利益重大突发事件、影响教育部门形象和公信力、危害教育稳定的相关舆情,确保重大舆情早发现、零遗漏。加强舆情研判,建立每日研判制度,按照危害程度、紧急程度、发展态势将舆情分为一级、二级、三级舆情和常规舆情。一级舆情发现后30分钟内形成快报报送分管局领导和相关室。必要时一级舆情由分管局领导召集相关室和学校安全与行政审批科、办公室会商,全面部署处置工作。一级、二级舆情原则上48小时内进行回应,特别重大的5小时内发布权威信息,24小时内举行新闻发布会,并根据工作进展情况,持续发布权威信息。局领导应履行“第一新闻发言人”责任。

五、加强平台建设

(一)加强网站信息内容保障。广西壮族自治区政府信息公开统一平台“中国·贵港”政府门户网站、贵港教育信息门户网站和各单位门户网站作为信息公开的重要载体,要加强资源整合和开放共享,提升网站的集群效应,形成一体化的政务服务网络,集中展示教育信息,方便公众查询、知晓,提升网站的集群和扩散效应,形成传播合力,提升传播效果。

(二)加强新媒体建设管理。充分运用新闻媒体资源,加强微信、微博平台等新兴网络媒体平台建设管理,做好政务公开工作,利用新兴网络媒体交流平台功能,加强与社会公众互动交流,及时解答公众疑问及征求意见,搭建政民互动新平台。

六、扩大公众参与

(一)明确公众参与事项范围。凡是制定出台以下重大 教育决策事项的,应当经过公众参与程序。

1.提出地方性教育法规草案、制定政府规章和重要的 规范性文件;

2.制定教育重大政策;

3.为民办实事的重大教育事项;

4.其他需由政府决策的重大教育事项。公众参与的方式包括征求意见、听证座谈、咨询协商、列席会议、媒体吹风等。

(二)完善公众参与渠道。探索公众参与新模式,不断拓展网站、新媒体民意征集、在线访谈等互动功能,加强与网民互动、微信、微博等平台建设。

 

 

 

 

 

 

件:贵港市教公开基目录

 


 

 

附件

贵港主动公目录

 

 

信息类别

 

内容描述

 

责任主体

 

公开方式

 

公开时限

 

 

领导简及分

 

 

处级以领导相片、简历工作

 

 

办公室

 

 

政府信公开一平台

 

信息形或变之日起 20 个工

 

作日内

 

 

 

机构概况

 

局机关设机及所单位的工作公 地址外办电话户网

箱等

 

 

 

办公室

 

 

 

政府信公开一平台

 

 

信息形或变之日起 20 个工 作日内

 

 

人事信息

 

教育局级级导干事任免

 

 

人事科

 

 

政府信公开一平台

信息形或变之日起 20 个工 作日内

 

教育局员招录用情况

 

 

工作动态

 

处级以领导大政点工

 

计划、作总、工、公告新闻布等

 

各科室二层按业

 

务分工

 

 

政府信公开一平台

 

信息形或变 20 个工

 

作日内

 

 

 

政策法规

 

民政印发相 关的行性文件及教局制性文件

性文件

 

督导室室及 二层机按业分工负

 

 

 

政府信公开一平台

 

 

信息形或变 20 个工 作日内

 


 

 

 

 

 

政策解读

 

府或局印解读材料与政文件

 

各科室二层按业

 

务分工

 

 

政府信公开一平台

 

 

与政策件同

 

 

通知公告

 

 

教育局发的性为开的文通知

 

各科室二层按业

 

务分工

 

政府信公开一平

 

台、纸文件

 

信息形或变 20 个工

 

作日内

 

预算决算

 

本局的政预、决行情况

财务基建科

 

 

 

政府信公开一平台

 

 

信息形或变之日起 20 个工 作日内

 

“三公

 

本局“公”费的

 

审计公开

 

本局审发现问题情况

 

招标投标

 

本局建项目程招采购招结果告等

 

 

 

财务基建科

 

 

 

政府信公开一平台

 

 

信息形或变之日起 20 个工 作日内

 

政府采购

 

本局集采购录及

 

重大项目

 

本局承的重项目和实施

 

 

督查活动

 

 

上级及局开的督、问题改落情况等

 

 

督导室牵头,各相关科室、二层机构按业务分工负责

 

 

政府信公开一平台

 

信息形或变之日起 20 个工

 

作日内

 

 

 

建议提案

 

 

市人大表提政协委员提案的督 办情况年度理情况

 

局办公室及 二层机按业分工负

 

 

 

政府信公开一平台

 

 

信息形或变之日起 20 个工 作日内

 

应急处置

 

本局制的各应急度和机制(密)

学校安全与行政审批科

 

政府信公开一平台

 

信息形或变之日起 20 个工

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

作日内

 

 

 

政务舆

 

 

由本局责回的公热点或大舆的答置 情况

 

局办公室牵头,相关科室二层按业分工负

 

政府信公开一平 台、新发布、纸质

文件

 

 

按有关务舆回应要 求公开

 

 

 

监督投诉

 

 

 

公众来来信访反映的题及办理复结

 

局办公室及 二层机按业分工负

 

 

政府信公开一平台 或单独

 

 

 

按有关定进公开

 

 

公众咨

 

以局长箱的式,众关于局相业务

 

建议等

 

 

各科室二层

 

 

政府信公开一平台

 

 

按有关定进公开

 

 

信息公

 

说明政及办和依申公开类别

 

程序、式、督等

局办公室牵头,相关科室二层按业分工负责

 

 

 

政府信公开一平台

 

 

按有关定进公开

 

政府信公开

 

作年度报告

 

 

公开政信息开年报告

 

局办公室牵头,相关科室二层按业分工负责

 

 

 

 

政府信公开一平台

 

 

每年 3  31 日前

 

依申请公开

 

依申请开的理办作流程表格载等

局办公室牵头,相关科室二层按业分工负责

 

 

 

政府信公开一平台

 

按依申公开关要公开


 

 

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